EJE ESTRUCTURANTE No. 4 AMBIENTAL. NUNCHIA AMBIENTAL Y SOSTENIBLE
Reconoce los sistemas biológicos y físicos del municipio, que poseen niveles de estabilidad y regeneración propia y se ven afectados por la intervención humana que soportan. En este eje se encuentran las medidas necesarias para garantizar la sostenibilidad, el disfrute de un ambiente sano y la prevención y atención de desastres. Al igual que se asocia con otros procesos territoriales como la dinámica urbano – rural, el ordenamiento del territorio y las relaciones ecológicas entre las personas y la naturaleza. El desarrollo en esta dimensión promueve el uso de los recursos presentes sin afectar las posibilidades de las generaciones futuras.
Promover el uso racional sostenible y sustentable de los recursos naturales identificando los posibles riesgos naturales que se generen así como las afectaciones generadas por el cambio climático para ejecutar acciones de mitigación.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar y analizar riesgos para mitigarlos y para el potencial manejo de desastres en el municipio.
Preservar el medio ambiente y las fuentes hídricas del municipio, mediante la planificación, implementación y control de acciones, para la sostenibilidad, sustentabilidad, conservación y recuperación de los recursos naturales.
Formular planes y proyectos de adaptación y/o mitigación del cambio climático que permitan atender problemáticas relacionadas con acueducto, aseo, alcantarillado, salud, educación, transporte, comunicaciones y seguridad alimentaria, frente a eventos de origen climático, de manera articulada con el PICC del Departamento.
SECTOR PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
El municipio cuenta con un 34% del territorio con amenaza alta y otro 29 % en categoría media que suman un 63% del municipio con riesgo de inundación debido a que en su territorio posee zonas de sabana inundable, generando anualmente cerca de 300 familias damnificadas por el desborde de los ríos debido a las fuertes lluvias presentadas en la parte alta de las cuencas, aunado a lo anterior la acción antrópica o del hombre por la deforestación, y la construcción de las viviendas en zonas bajas y cercanas a los ríos o en lugares de inundación ya conocidos hacen que el problema sea persistente cada año.
para solucionar este problema se necesita la socialización de procesos educativos de gestión del riesgo con énfasis en dar a conocer las áreas de protección por amenaza alta de inundación y áreas con condiciones de amenaza y riesgo por inundaciones (campañas de socialización de las medidas de prevención y mitigación del riesgo), importe las campañas publicitarias sobre construcción en sitios seguros, prohibición de vivienda nueva y reubicación de existentes en áreas con condición de amenaza alta, establecer el uso del suelo para dar cumplimiento al EOT del municipio, aumentar el número de proyectos de reforestación en rondas de protección de los principales ríos (Tocaría, Payero alto, Nunchía y Guanapalo) como medidas de monitoreo la implementación de una red de estaciones meteorológicas y un sistema de alerta temprana en el rio Tocaría.
Con la época seca o comúnmente conocido como verano, se elevan los índices de incendios forestales y con ellos se pierden numerosas hectáreas en zonas importantes para la conservación como los parches de bosque completos, zonas de rastrojo y áreas de establecimiento de praderas, esto generado por actividades humanas que genera producción de químicos produciendo combustión o actividades relacionadas con ello, también en la modalidad de creación de conuco por quema controlada que se salen del alcance del propietario, otra situación es la generación de incendios en lugares apartados donde se imposibilita la llegad del cuerpo de bomberos voluntarios y la comunidad es quien debe apoderarse del problema, las medidas para de intervención es la creación de vigías rurales quien informaran de manera inmediata la presencia del evento, talleres a la comunidad en general sobre medidas prevención incendios , identificar medidas para la quema controlada y definir área ambientalmente estratégicas donde no se permitan intervención humano con actividades de generación de incendios.
Se necesita un inventario de zonas y puntos de alto riesgo mitigable y no mitigable para la actualización de los sistemas de gestión e ingresarlas como áreas de protección prohibiendo el desarrollo de actividades económicas.
RETOS
- Identificar claramente las zonas de alto riesgo.
- Proteger zonas de rondas Hídricas.
- Crear campaña de concientización sobre buenas prácticas ambientales.
- Crear un sistema de alerta temprana.
PROGRAMA PREVENCION DE DESASTRES
La posibilidad de enfrentar riegos causados por fenómenos naturales insta al municipio a generar mecanismos de respuesta para mitigar evitar o atender cualquier tipo de contingencia en procura de salvaguardar la vida de los habitantes del municipio.
Relación con Objetivos de Desarrollo Sostenibles - (ODS)
ODS 1. Acabar con la pobreza en todas sus formas en todo el mundo
1.5 Para el 2030 construir la resiliencia de los pobres y aquellos en situaciones vulnerables y reducir su exposición y vulnerabilidad a eventos extremos relacionados con el clima y otros impactos económicos, sociales y ambientales.
ODS11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
Se asocia complementariamente con el siguiente ODS:
ODS13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos (tomando nota de los acuerdos.
Metas asociadas a los ODS
De aquí a 2030, reducir significativamente el número de muertes causadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y de personas afectadas por ellos, y reducir considerablemente las pérdidas económicas directas provocadas por los desastres en comparación con el producto interno bruto mundial, haciendo especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad
Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países
Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales
Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.
Principal alcance municipal
Los municipios con la cofinanciación de la Nación y los departamentos podrán: Prevenir y atender los desastres en su jurisdicción, adecuar las áreas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo y reubicación de asentamientos
Objetivo indicadores y metas de resultado
OBJETIVO: Identificar y analizar riesgos para mitigarlos y para el potencial manejo de desastres en el municipio |
PROGRAMA ESTRATEGICO | INDICADOR | LINEA BASE | META DE RESULTADO DEL CUATRIENIO |
Prevención de desastres | Porcentaje de hectáreas inundables en alto riesgo identificadas | S/D | 100% de hectáreas inundables en alto riesgo identificadas |
Porcentaje de desastres naturales atendidos | S/D | 100% de desastres naturales atendidos |
Inversión municipal per cápita en el Sector (miles de pesos) | 18.31 | Mantener o incrementar Inversión municipal per cápita en el Sector |
Subprograma prevención y atención de desastres (título adicionado según acuerdo 014 de 2016)
INDICADOR | LINEA BASE | META DE PRODUCTO DEL CUATRIENIO |
Planes de Emergencia y Contingencia elaborados, desarrollados y actualizados para la prevención y atención a desastres | 2 | Formular y/o actualizar 2 Plan de Emergencia y Contingencia, para la prevención y atención a desastres- |
Número de capacitaciones en proyectos para la promoción, divulgación y formación en prevención y atención a desastres | 5 | Realizar 5 capacitaciones en proyectos para la promoción, divulgación y formación en prevención y atención a desastres |
Proyectos de educación para la promoción, divulgación y formación en prevención y atención a desastres implementados | 0 | Formular 2 Proyectos de educación para la promoción, divulgación y formación en prevención y atención a desastres |
Gestión de obras de recuperación de tierras o defensa contra las inundaciones | 0 | Gestionar 4 Estructuras para recuperación de tierras o defensa contra eventos de inundaciones o riesgo ambiental |
Campañas de Reforestación en laderas con riesgo de avalancha y protección de las fuentes hídricas | 0 | Realizar 4 Campañas de Reforestación en laderas con riesgo de deslizamiento o fenómenos de remoción en masa |
Numero de instituciones legalmente constituidas para la prevención y atención de desastres y emergencias apoyadas por el municipio | 1 | Apoyar dos instituciones legamente constituidas para la prevención y atención de desastres y emergencias apoyadas por el municipio |
SECTOR AMBIENTAL
MEDIO AMBIENTE
El sector de medio ambiente de Nunchía, evidencia falencias de información en predios y ecosistemas estratégicos que se encuentran en áreas de protección para el suministro del recurso hídrico, tal es el caso que hacen faltan un programa de labores de mantenimiento y de restauración de ecosistemas con el fin de conservar y proteger las zonas de rondas de los cuerpos hídricos y nacimientos de agua.
Los predios con Hectáreas locales declaras para el municipio de Nunchía no se encuentran inscritos ante el Sistema Nacional de Áreas Protegidas-SINAP por ende no se encuentran en el Registro Único Nacional de áreas protegidas-RUNAP siendo estos los organismos competentes en protección y conservación, sin embargo se debe adelantar esta gestión y buscar la figura política para que áreas del municipio ingresen al sistema de áreas protegidas. Por otra parte se necesita adelantar un programa para la gestión y el registro de Reservas naturales de la sociedad civil siendo estas áreas privadas establecidas a voluntad de los propietarios de predios dedicados a la conservación de muestras de ecosistemas naturales
Como Nunchía es un municipio que presenta ecosistemas de piedemonte llanero, ecotono (transición entre piedemonte y sabana) y sabana se necesita un inventario de nacimientos de agua y cuerpos hídricos acompañadas de campañas de conservación y medio ambiente y así destinar mayores recursos para la protección del medio ambiente y poder implementar una política de gestión Integral del recurso hídrico
Nunchía debe Promover la recuperación y conservación de los recursos naturales y ecosistemas estratégicos mediante la adquisición de predios, el uso de buenas prácticas agrícolas en producción primaria, la cultura ambiental y la gestión del riesgo natural y antrópico, así mismo propenderá por la mitigación y compensación ambiental por los impactos causados en los ecosistemas estratégicos por la explotación de hidrocarburos y agroindustria.
CAMBIO CLIMÁTICO
El número de corte de servicio no genera un riesgo para la población en el servicio de acueducto a pesar de la ubicación del municipio en el piedemonte del departamento y los diversos nacederos y cuerpos hídricos, el balance es positivo lo cual lo demuestra el único proyecto desarrollado con consideraciones de cambio climático.
La administración desconoce el porcentaje de instituciones adaptadas a cambio climático, No se registran valores porcentuales sobre instituciones que enseñen sobre cambio climático, adicionalmente no destino fondos para la infraestructura y actualización de equipamientos a las instituciones educativas, puestos de salud y control para afrontar o estar preparados para cualquier evento meteorológico causado por efectos de cambio climático. No hay registro de instituciones que enseñen, concienticen y hagan énfasis en el cambio de las variaciones de las precipitaciones y alza del promedio de la temperatura a nivel mundial y causas y efectos ocasionados por el denominado cambio climático
Con la llegada del fenómeno del Niño causando presencia de eventos hidrometeorológicos, se deben promover medidas de prevención y atención a personas damnificadas por sequía especialmente a las que se benefician del acueducto ubicado en la quebrada la Miel. Se deben establecer planes de contingencia como medida para atender la escasez de agua y los incendios forestales. La generación de presupuesto para la investigación, inversión, monitoreo de ecosistemas frágiles y estratégicos fue nula para poder tener como soporte la realidad que vive el municipio antes y contrastarlo con lo que es ahora actuando de manera directa sobre las necesidades y problemas que afecta a los sectores de medio ambiente. Los programas y proyectos deben ser evaluados para futuras correcciones por efecto del cambio climático como es la generación o mantenimiento de vías, flujo de agua en las bocatomas de los acueductos entre otras. También Se presentan socavamientos e inundaciones por parte del rio Tocaría y rio Pauto.
RETOS
- Promover la cultura de reciclaje en la fuente.
- Combatir la tala indiscriminada y las prácticas ambientales nocivas en general.
- Crear espacios pedagógicos para instruir sobre el cuidado y preservación del medio ambiente.
- Desarrollar estrategias para la reforestación y control de erosión.
- Destinar un rubro para inversión en cambio climático.
- Acabar con el desconocimiento de la administración sobre equipamientos para adaptarse al cambio climático.
- Generar un programa de gestión integral del recurso hídrico.
- Desarrollar una eficiente Planificación del territorio.
PROGRAMA AMBIENTE SOSTENIBLE PARA EL PROGRESO.
El programa "ambiente sostenible para el progreso" busca la protección de los recursos naturales renovables y no renovables del municipio, así como la planeación y control para un uso sostenible que garantice la oferta de bienes y servicios ambientales.
"Adaptación al cambio climático para Nunchía." Surge como una necesidad del municipio para generar medidas que le permitan adaptarse a las nuevas condiciones climáticas del planeta; en el caso de nuestro municipio existen dos amenazas principales consistentes con esta problemática y son las sequias y las lluvias torrenciales entre otros fenómenos climáticos. Este programa también busca contribuir a la mitigación de sus efectos.
Relación con Objetivos de Desarrollo Sostenibles - (ODS)
Objetivo 6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y saneamiento para todos
Objetivo 11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
Objetivo 12. Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles
Objetivo 13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus impactos
Objetivo 15. Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, el manejo sostenible de los bosques, la lucha contra la desertificación, y detener y revertir la degradación de la tierra y detener la pérdida de biodiversidad.
Metas asociadas a los ODS
De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible
De aquí a 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos, reduciendo a la mitad el porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentando considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos a nivel mundial
De aquí a 2030, aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción y el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la escasez de agua y reducir considerablemente el número de personas que sufren falta de agua
De aquí a 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos
En 2020 a proteger y restaurar los ecosistemas relacionados con el agua, incluyendo montañas, bosques, humedales, ríos, acuíferos y lagos.
Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento
De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo
De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015 2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles
De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales
De aquí a 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos internacionales convenidos, y reducir significativamente su liberación a la atmósfera, el agua y el suelo a fin de minimizar sus efectos adversos en la salud humana y el medio ambiente
De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización
De aquí a 2025, prevenir y reducir significativamente la contaminación marina de todo tipo, en particular la producida por actividades realizadas en tierra, incluidos los detritos marinos y la polución por nutrientes
De aquí a 2020, gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y costeros para evitar efectos adversos importantes, incluso fortaleciendo su resiliencia, y adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad de los océanos
De aquí a 2020, reglamentar eficazmente la explotación pesquera y poner fin a la pesca excesiva, la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y las prácticas pesqueras destructivas, y aplicar planes de gestión con fundamento científico a fin de restablecer las poblaciones de peces en el plazo más breve posible, al menos alcanzando niveles que puedan producir el máximo rendimiento sostenible de acuerdo con sus características biológicas
De aquí a 2020, conservar al menos el 10% de las zonas costeras y marinas, de conformidad con las leyes nacionales y el derecho internacional y sobre la base de la mejor información científica disponible
De aquí a 2020, asegurar la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y sus servicios, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las zonas áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos internacionales
De aquí a 2020, promover la puesta en práctica de la gestión sostenible de todos los tipos de bosques, detener la deforestación, recuperar los bosques degradados y aumentar considerablemente la forestación y la reforestación a nivel mundial
De aquí a 2030, luchar contra la desertificación, rehabilitar las tierras y los suelos degradados, incluidas las tierras afectadas por la desertificación, la sequía y las inundaciones, y procurar lograr un mundo con efecto neutro en la degradación del suelo
De aquí a 2030, asegurar la conservación de los ecosistemas montañosos, incluida su diversidad biológica, a fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios esenciales para el desarrollo sostenible
Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación de los hábitats naturales, detener la pérdida de biodiversidad y, de aquí a 2020, proteger las especies amenazadas y evitar su extinción
Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza furtiva y el tráfico de especies protegidas de flora y fauna y abordar tanto la demanda como la oferta de productos ilegales de flora y fauna silvestres
De aquí a 2020, integrar los valores de los ecosistemas y la biodiversidad en la planificación, los procesos de desarrollo, las estrategias de reducción de la pobreza y la contabilidad nacionales y locales
Movilizar y aumentar significativamente los recursos financieros procedentes de todas las fuentes para conservar y utilizar de forma sostenible la biodiversidad y los ecosistemas
Mejorar la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible.
PRINCIPAL ALCANCE MUNICIPAL
Tomar las medidas necesarias para el control, la preservación y la defensa del medio ambiente en el municipio, en coordinación con las corporaciones autónomas regionales.
Ejecutar obras o proyectos de descontaminación de corrientes o depósitos de agua afectados por vertimientos, así como programas de disposición, eliminación y reciclaje de residuos líquidos y sólidos y de control a las emisiones contaminantes del aire.
Realizar las actividades necesarias para el adecuado manejo y aprovechamiento de cuencas y micro cuencas hidrográficas.
Objetivo indicadores y metas de resultado.
OBJETIVO: Preservar el medio ambiente y las fuentes hídricas del municipio, mediante la planificación, implementación y control de acciones, para la sostenibilidad, sustentabilidad, conservación y recuperación de los recursos naturales. |
PROGRAMA ESTRATEGICO | INDICADOR | LINEA BASE | META DE RESULTADO DEL CUATRIENIO |
Ambiente sostenible para el progreso | Inversión municipal per cápita en el Sector (miles de pesos) | 8.52 | incrementar Inversión municipal per cápita en el Sector a 10 (miles de pesos) |
Planes y proyectos en el marco de la adaptación al cambio climático formulados de manera articulada con el PICC del departamento | 0 | Formular 2 planes y proyectos en el marco de la adaptación y la mitigación al cambio climático, de manera articulada con el plan integral de cambio climático PICC del departamento |
Subprograma Indicadores y Metas de Producto.
Subprograma: Sostenibilidad del medio ambiente para el progreso |
INDICADOR | LINEA BASE | META DE PRODUCTO DEL CUATRIENIO |
Número de acciones proyectos intervenciones para la conservación del medio ambiente | 0 | Realizar 1 proyectos, acción o intervención para la conservación del medio ambiente |
Hectáreas adquiridas en ecosistemas estratégicos para la provisión del recursos hídrico para acueducto | 235,3 Ha | Incrementar las Hectáreas adquiridas en ecosistemas estratégicos para la provisión de recursos hídrico para acueducto a 10. |
Destinación de no menos del 1% de los ingresos corrientes para el mantenimiento y/o adquisición zonas ambientalmente frágiles o conservación del recurso hídrico | 0 | Mantenimiento o adquisición 10 Ha de predios con ecosistemas estratégicos del municipio |
Gestión en el registro y/0 Proyectos de Pedagógica en la creación reservas naturales de la sociedad civil ante Parques Nacionales | 0 | Gestionar 10 Hectáreas en jurisdicción del Municipio |
Gestión en el registro de áreas protegidas declaradas locales ante te el SINAP y/o SIRAD | 0 | Gestionar 20 Hectáreas como áreas declarada por el SINAP |
Generar la declaratoria municipal la para la conservación de la fauna, la flora y recursos hídricos de los caños Agua Linda, El Zaque, y otras, que abastecen de agua al acueducto municipal y reservas forestales | 0 | Generar la declaratoria municipal la para la conservación de la fauna, la flora y recursos hídricos de los caños Agua Linda, El Zaque, y otras, que abastecen de agua al acueducto municipal y reservas forestales |
Número de Proyectos ambientales escolares (PRAES) En ejecución | 2 | Implementar 2 Proyectos ambientales escolares (PRAES) |
Inventariar las zonas adquiridas por Corporinoquia y el Municipio como mecanismo de Conservación ambiental | 0 | Realizar Inventario de las zonas adquiridas por Corporinoquia y el Municipio. |
Número de Proyectos Ciudadanos En Educación Ambiental (PROCEDA) en ejecución en el Municipio | 3 | Implementar 3 Proyectos Ciudadanos En Educación Ambiental (PROCEDA) |
Subprograma: Adaptación al cambio climático para Nunchía |
INDICADOR | LINEA BASE | META DE PRODUCTO DEL CUATRIENIO |
Programas y políticas para mantener el ambiente sano. | 0 | Implementar 1 Programas y/o política para mantener el ambiente sano. |
Obras y proyectos de irrigación, drenaje, recuperación de tierras, defensa contra las inundaciones y regulación de cauces o corrientes de agua realizados. | 0 | Gestionar 2 Obras y/o proyectos de irrigación, drenaje, recuperación de tierras, defensa contra las inundaciones y regulación de cauces o corrientes de agua realizados. |
hectáreas para declarar como áreas con vocación de secuestro de carbono | 0 | Gestión en la documentación de 20 hectáreas para declarar áreas con vocación de secuestro de carbono |
Modelos energéticos sostenibles y respetuosos con el medio ambiente desarrollados. | 0 | Desarrollar 1 Modelo energético sostenible y respetuoso con el medio ambiente. |
Fuente: Plan de Desarrollo Económico y Social "Progreso para Nunchía" 2016-2019